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驻尼日利亚大使周平剑发表《新疆是团结一致防止暴力极端主义的楷模》署名文章
2019-12-12 22:39

  2019年12月12日,尼日利亚主流大报《每日信报》发表驻尼日利亚大使周平剑题为《新疆是团结一致防止暴力极端主义的楷模》署名文章。全文如下:

  2016年1月,时任联合国秘书长潘基文在《赫芬顿邮报》撰文指出:“暴力极端主义是对《联合国宪章》的直接攻击,对国际和平与安全构成严重威胁。本月我向联合国大会提交了《防止暴力极端主义行动计划》,通过实际和综合性手段应对暴力极端主义的驱动因素。暴力极端主义往往导致恐怖主义,这一行动计划就关于在全球、区域和国家层面采取协调一致的行动提出了70多项具体建议,包括五点原则:第一、必须把预防放在首位……”

  联合国秘书长强烈呼吁国际社会采取协调一致行动:团结一致防止暴力极端主义。事实上,其专栏文章的标题正是《团结一致防止暴力极端主义》。

  联合国《防止暴力极端主义行动计划》指出,贫困、失业、缺乏就业机会和教育程度低,以及暴力极端主义团体随意歪曲和利用宗教信仰、族裔差异和政治思想体系等,是形成暴力极端主义的背景和成因。《行动计划》提出应为暴力极端主义团体的人提供教育机会、职业培训资源和经济机遇,鼓励他们脱离暴力极端主义团体。

  为此,世界很多国家设立去极端化中心、教育转化中心等以进行去极端化改造。有的国家在监狱和社区两个层面对恐怖分子以及高危群体进行教育转化。比如,法国在全国主要社区设有去极端化中心;美国推行“社区矫正”措施;英国通过“转化和脱离”项目,要求涉恐人员参加培训,并且设立隔离中心,防止有关极端暴恐思想在监狱传播。

  在尼日利亚,“安全通道行动”由国防总部主导,协同现行国际人道主义法律,以非毁伤性、多国多机构人道主义行动方式,鼓励有悔改意愿的博科圣地恐怖分子去除暴力极端主义。该行动同样旨在帮助愿意投降的博科圣地战斗人员实现去极端化、重返社会并回复正常生活。

  布哈里总统上个月在2019年圣纪节贺词中说:“暴力极端主义被一些‘误导分子’操纵,这些人披着宗教伪装进行犯罪活动。”他呼吁公众要提高警惕,防止那些在世界范围内造成人道灾难和惨剧的暴力思想传播扩散。“极端主义就像癌症一样,必须早发现早治疗。”

  我们赞同布哈里总统的远见卓识。中国新疆开展的职业技能教育培训工作,正是把极端主义当作癌症一样及早进行治疗。

  在2016年底之前的20多年里,新疆深受暴恐袭击危害。涉疆问题根本不是人权、民族、宗教问题,而是反暴恐和反分裂问题。12月5日和7日,中国国际电视台先后播出两部以新疆反恐为主题的英文纪录片《中国新疆,反恐前沿》和《幕后黑手——“东伊运”与新疆反恐》。我看后心情非常沉痛。《中国新疆,反恐前沿》还原了2009年乌鲁木齐“7·5”事件、2013年北京“10·28”暴恐案以及2014年昆明“3·1“暴恐案等部分的原始视频,用大量的客观事实记录了中国为了应对“三股势力”威胁所付出的努力和牺牲。仅震惊世界的新疆“7·5”事件就造成197人死亡,1700多人受伤。《幕后黑手——“东伊运”与新疆反恐》则以严酷的事实细致地展现了“东伊运”的种种恶行,包括灌输极端思想、煽动民族仇恨、毒害妇女儿童、制造暴恐事件等,以无可辩驳的事实,揭露了“东伊运”是国际恐怖主义的组成部分,它威胁的不仅仅是中国新疆地区的安全和稳定,也在损害着地区国家的共同安全。

  面对严峻形势,新疆依法打击暴恐活动,同时重视源头治理,包括积极推进去极端化工作,不断促进经济发展、民族团结和社会和谐稳定。这些措施受到2500万新疆各族人民的普遍支持,也为全球反恐事业作出了积极贡献。新疆在借鉴和吸收国际社会反恐经验的基础上设立职业技能教育培训中心,是为了从根源上消除极端思想,从机制上普及法治教育,从职业技能上提升和创造就业机会,使那些受到极端和暴恐思想影响的人尽快回归社会,和别人一样过上正常幸福的生活。

  这些措施确保了新疆三年来未发生一起恐怖袭击事件。这就说明,新疆采取的去极端化和预防性反恐措施取得了实实在在的效果,也使新疆当地各族人民的安全感和幸福感得到很大提升。新疆开展的教培工作正是中国落实国际社会反恐和去极端化倡议,包括落实《联合国全球反恐战略》和《防止暴力极端主义行动计划》的具体步骤和具体体现。

  去年底以来,已经有来自90多个国家和地区的许多人士,包括联合国反恐事务副秘书长和尼日利亚常驻日内瓦代表卡迪里大使、尼日利亚驻华大使吉达,访问了新疆。他们都亲眼看到了新疆预防性反恐和去极端化措施所取得的显著积极成效。不久前联大三委同消除种族歧视委员会对话会上,虽然美国试图勾结一些盟友无端指责中国,但没有任何一个穆斯林国家指责中国;而60多个国家,包括很多穆斯林国家,都积极评价中国在新疆采取的反恐和去极端化举措。因为去过新疆的人都亲眼看到了,新疆各民族是安居乐业的,各民族之间是团结的,都依法享有宗教自由和文化教育的权利。这都是活生生的事实。

  恐怖主义是各国面临的共同挑战,在这个问题上绝对不应该有双重标准。但非常不幸的是,美国国会众议院日前通过所谓“2019年维吾尔人权政策法案”。该法案蓄意诋毁中国新疆的人权状况,大肆抹黑中国去极端化和打击恐怖主义的努力,恶意攻击中国政府治疆政策,严重违反国际法和国际关系基本准则,严重干涉中国内政。中方对此表示强烈愤慨、坚决反对。美方利用涉疆问题挑拨中国民族关系、破坏新疆繁荣稳定、遏制中国发展壮大的图谋绝不可能得逞。

  中国愿意将成功的经验与各国分享交流,通过加强反恐和去极端化的交流和合作,继续为推进国际反恐合作做出贡献。

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